---

78 امین اجلاس MEPC از 6 تا 10 ژوئن 2022 به صورت مجازی برگزار گردید. پایگاه جامع دریایی، تلاش نموده است که خلاصه ای از تصمیمات خروجی این اجلاس در پنج متن قانونی مجزا جمع آوری نماید.

مهمترین تصمیمات اتخاذ شده در این کمیته به صورت زیر دسته بندی شده است:

1. تولید گازهای گلخانه ای
2. آلودگی دریایی
3. مدیریت آب توازن و سیستم های ضد خزه
4. زباله های پلاستیکی کشتی ها
5. مسائل دیگر

تولید گازهای گلخانه ای

الف) اصلاح استراتژی سازمان بین المللی دریانوردی در خصوص کاهش میزان تولید گازهای گلخانه ای

کمیته با پیش بینی تصویب نهایی اصلاحیه «استراتژی اولیه سازمان بین المللی دریانوردی» در بهار 2023 میلادی (اجلاس 80)، با بحث و بررسی بر روی پیشنهادات مختلف در حوزه های گوناگون به خصوص بهبود سطح هدف گذاری شده این استراتژی، برنامه ریزی های لازم برای اجلاس بعدی را انجام داد.

در طول این اجلاس، کمیته اسناد پیشنهادی متعددی را دریافت کرد که در خصوص مشخص کردن زمانی پیش از 2050 میلادی برای حذف کامل تولید گازهای گلخانه ای از کشتی رانی بین المللی، صحبت می کردند. همجنین دیگر قسمت های این استراتژی مانند، بهبود و کاهش سطح هدف گذاری شده 2030 میلادی و تعیین نقاط کنترلی دیگر مانند 2040 نیز مورد بحث و بررسی قرار گرفتند.

پس از بحث های گسترده، با حضور بیش از 70 نماینده دولتهای عضو و سازمان های ناظر در خصوص این مسئله، کمیته با ادامه بررسی ها به منظور حذف کامل تولید گازهای گلخانه ای از کشتی رانی بین المللی در جلسات بعدی آن موافقت نمود.

ب) پیشنهادات در خصوص اقدامات میان مدت کاهش تولید گازهای گلخانه ای

بر اساس برنامه ریزی های کاری قبلی برای ایجاد و پیاده سازی اقدامات میان مدت و بلند مدت، فاز اول دریافت و جمع آوری اقدامات پیشنهادی که باید تا بهار 2022 انجام می شد، به پایان رسید. در فاز بعدی (فاز دوم) ارزیابی اقدامات پیشنهادی انجام می گیرد.

با توجه به اجلاس میاندوره ای کارگروه GHG (ISWG-GHG 12) مجموعه ای از پیشنهادات جدید و اقدامات پیشنهادی قبلی که در فاز 1 ارزیابی قرار داشتند، بررسی شد.

بر اساس فاز 2 برنامه کاری، کارگروه ضمن موافقت با دریافت پیشنهادات جدید، بررسی پیشنهادات قبلی را در سه حوزه زیر، ادامه خواهد داد.

1. امکان سنجی اقدام
2. اثربخشی اقدام در راستای نیل به رویای بلند مدت مشخص گردیده،
3. تأثیرات بالقوه این اقدامات بر روی اعضا،

فهرستی از این اقدامات در بندهای زیر اشاره شده اند:

1. The International Maritime Research and Development Board (IMRB)
2. The International Maritime Sustainability Funding and Reward (IMSF&R) mechanism
3. The Mandatory High Ambition Levy on all greenhouse gas (GHG) emissions from international shipping
4. The Zero Emission Vessels (ZEVs) Incentive Scheme
5. The Emission Cap-and-Trade System (ECTS)
6. The GHG Fuel Standard (GFS)

در نتیجه، کمیته با پذیرش اقدامات پیشنهادی فاز 1 کارگروه GHG و شروع فاز 2 برنامه کاری موافقت کرد.

Proposal	Concept	Advantage	Disadvantage
GFS (GHG Fuel Standard)	Limitation of ship’s average Well to Wake GHG emission intensity(MJ/gCO2eq) based on the annual fuel oil use with phased reinforcement	It is possible to confirm GHG reduction targets and project supply and costs of low and zero carbon fuel	It is difficult to procure funds for supporting developing countries and development of zero carbon technologies as it is not a fund based measure, and there is no incentives for first mover
ETS (Emission Cap and Trade)	Each ship will be given emission allowances by IMO, and the ship purchases the allowances in the carbon emission market if emitting in excess of the allocation	By regulating total amount of GHG from ships, it is possible to monitor whether clear reduction targets are achieved. The incentives for First Mover and facilitating the funds such as auction are possible.	It is difficult to predict carbon price as its price is determined by the market, and unstable carbon prices cause uncertainty in investment (new builds and technology development) and administrative burden
GHG Levy	A system in which a certain amount (carbon price) per GHG emission is imposed to the ships, and managing the funds established by this way	It is easier to implement than emission trading system, generate substantial amount of funds depending on carbon prices, promote the transition to strengthen the market competitiveness of low and zero carbon fuels, and expand investment by industry due to constant and predictable carbon prices	It is difficult to confirm whether the reduction target is achieved (no direct correlation with reduction of GHG from shipping), and the agreement on carbon prices may be difficult since the IMO determines the carbon prices through the discussion in a policy and political manner
ZEV (Zero Emission Vessel) incentive	A certain amount per emission (carbon price) is imposed to the ships, and direct incentives by offering (rebate) some of funds raised to the shipping companies purchasing zero carbon fuels	It is possible to compensate for gap in fuel price at carbon prices lower than GHG levy. It is possible to revitalize investment (new builds and R&D) in the  industries as carbon prices are low	Its definition (ZEV) should be provided, and it is difficult to confirm whether GHG reduction target has been achieved
IMSR (International Maritime Sustainability Funding and Reward)	Revenues are collected from the ships rated as D and E by using the CII rating system, and contributions are provided to ships rated as A and B. 5% incentives are further provided to ships entering and leaving the ports located at developing countries that are negatively impacted in terms of GHG reduction measures	By imposing contributions on the ships rated as D and E, uncertainty about ship’s sustainable operation can be mitigated, and CII mechanism can be utilized in the medium and long term	The applicability is limited to the ships to which CII requirements apply, and operational efficiency can be improved by low-speed operation rather than fuel conversion, which may delay the introduction of zero carbon ships
Basket of Measures	To compensate for the flaws of each measure, technical measure (GFS) and market based measure (GHG Levy or ETS) are combined together	The flaws of the carbon levy, which is difficult to confirm whether the reduction target has been achieved, can be supplemented by GFS. There’s less administrative burden compared to ETS	The flaws of the ETS, which is difficult to invest due to unstable carbon prices, cannot be compensated. There’s more administrative burden compared to carbon levy
IMRB (International Maritime Research and Development Board )	Ships charge 2 dollars per ton of fuel oil purchased, and the funds collected will be used for the development of technologies related to zero carbon ships, fuels and infrastructure	Continuous discussion and improvement make it more complete in terms of implementation of the system, and process for managing the funds raised is possible	It is unlikely to be adopted as a single measure and is likely to be considered as a way to use the funds raised for market based measures (ETS and GHG Levy)

ج) راهنماهای ایجاد و پیاده سازی SEEMP

طی اجلاس 76 ام این کمیته، قوانین جدید الحاقیه ششم مارپل به تصویب رسید که در این قوانین مفاهیم و اقداماتی نتیجه محور از نظر فنی و عملیاتی معرفی و لازم الاجرا گردید. این الزامات جدید شامل CII و EEXI بودند. بنابراین و به منظور کمک به اجرای موثر این اقدامات که از 1 نوامبر 2022 لازم الاجرا می شود، کمیته راهنماهای مشروح زیر را به تصویب رساند:

Resolution	Title
MEPC.346(78)	2022 Guidelines for the Development of a Ship Energy Efficiency Management Plan (SEEMP) (revokes MEPC.282(70))
MEPC.347(78)	Guidelines for the Verification and Company Audits by the Administration of Part III of the Ship Energy Efficiency Management Plan (SEEMP)

 در نتیجه، تمام شناورهای مشمول این قوانین باید نسبت به به روز رسانی SEEMP خود، اقدام نمایند. این به روز رسانی در واقع افزودن بخش سومی به این طرح و اضافه کردن روش محاسباتی مربوط به CII  و در صورت نیاز اضافه کردن اقدامات اصلاحی مناسب، خواهد بود.

مقرره MEPC.346(78) نمونه ای قابل استفاده از طرح جدید را مشخص می کند و مقرره MEPC.347 (78) مثالی از تأییدیه انطباق را ارائه خواهد داد.

د) راهنماهای مرتبط با داده های مصرف سوخت کشتی ها

کمیته راهنماهای زیر در ارتباط با انتقال و تأیید داده های مصرف سوخت کشتی ها و میزان کربن عملیاتی شناورها، را به تصویب رساند.

Resolution/Circular	Title
MEPC.348(78)	2022 Guidelines for Administration Verification of Ship Fuel Oil Consumption Data and Operational Carbon Intensity (revokes MEPC.292(71))
MEPC.349(78)	2022 Guidelines for the Development and Management of the IMO Ship Fuel Oil Consumption Database (revokes MEPC.293(71))
MEPC.1/Circ.901	Guidance for Submission of Data to the IMO Data Collection System of Fuel Oil Consumption of Ships from a State Not Party to MARPOL Annex VI (revokes MEPC.Circ.871)

این راهنما ها و دستورالعمل ها، به منظور ارزیابی و گزارش رتبه بندی میزان کربن و مفاهیم EEXI و EEDI به روز رسانی شده اند. لازم به ذکر است که مصرف سوخت کشتی ها باید به صورت سالیانه و به منظور محاسبه رتبه بندی CII به سازمان بین المللی دریانوردی گزارش گردد.

ه) دستورالعمل های اصلاح شده محاسبات EEXI و CII

به عنوان قسمتی از اقدامات کاهشی میزان کربن سازمان بین المللی دریانوردی، دستورالعمل های محاسباتی زیر در خصوص EEXI و CII به تصویب رسید:

Resolution	Title
MEPC.350(78)	2022 Guidelines on the Method of Calculation of the Attained Energy Efficiency Existing Ship Index (EEXI) (revokes MEPC.333(76))
MEPC.351(78)	2022 Guidelines on Survey and Certification of the Attained Energy Efficiency Existing Ship Index (EEXI) (revokes MEPC.334(76))
MEPC.352(78)	2022 Guidelines on Operational Carbon Intensity Indicators and the Calculation Methods (CII Guidelines, G1) (revokes MEPC.336(76))
MEPC.353(78)	2022 Guidelines on the Reference Lines for Use with Operational Carbon Intensity Indicators (CII Reference Lines Guidelines, G2) (revokes MEPC.337(76))
MEPC.354(78)	2022 Guidelines on the Operational Carbon Intensity Rating of Ships (CII Rating Guidelines, G4) (revokes MEPC.339(76))
MEPC.355(78)	2022 Interim Guidelines on Correction Factors and Voyage Adjustments for CII Calculations (CII Guidelines, G5)

راهنمای محاسبه EEXI در حال حاضر روشی برای اندازه گیری عملکرد جاری شناور ها ارائه می دهد در حالی که راهنماهای محاسباتی CII تغییراتی مطابق با بند های زیر را دارد:

1. 2022 CII Guidelines, G1: For ro-ro cargo ships, gross tonnage (GT) should be used as Capacity
2. 2022 CII Guidelines, G2: Revised reference lines for combination carrier, ro-ro cargo ship (vehicle carrier), ro-ro cargo ship and ro-ro passenger ship and the inclusion of high-speed craft designed to SOLAS chapter X.
3. 2022 CII Guidelines, G4: Revised rating boundaries (dd factors) for ro-ro cargo ship and ro-ro passenger ship.

و) فاکتور اصلاحی و تطبیق سفر های دریایی برای CII

با توجه به مشکلات موجود مربوط به تطبیق سفر های دریایی در محاسبات CII، برخی هیأت های نمایندگان اعضا نگرانی خود را برای در نظر نگرفتن برخی فاکتور های اصلاحی در این محاسبات، اعلام کردند. در این خصوص فاکتور های اصلاحی مربوط به زمان انتظار بنادر و تأثیر آب و هوای بد در افزایش مصرف سوخت، توسط این هیأت ها بیان شده و نهایتا تأیید گردید.

لذا، کمیته با دعوت از اعضای علاقمند و سازمان های بین المللی برای جمع آوری داده های مرتبط با این موضوع در سالهای ابتدایی رتبه بندی CII، و گزارش دادن آنها به کمیته، بررسی مجدد راهنماهای محاسبه CII تا 1 ژانویه 2026 را در دستور کار خود قرار خواهد داد.

ز) دستورالعمل روشها، فرآیند ها و صحه گزاری های اندازه گیری های عملکردی کشتی ها در محاسبه EEXI

کمیته طی بخشنامه ای به شماره MEPC.1/Circ.902 ، دستورالعمل مربوط به «روشها، فرآیند ها و تأیید اندازه گیری های عملکردی به منظور محاسبه EEXI»، را پذیرفت.

در حالتی که به هر دلیلی، منحنی سرعت-توان شناور موجود نباشد و یا گزارش تست دریانوردی آن شامل اطلاعات مربوط به EEDI یا نتایج آن در آبخور طراحی در دسترس نباشد، سرعت مورد نظر محاسبات (V_ref) می تواند به وسیله روش های اندازه گیری عملکردی این دستورالعمل محاسبه گردد. (روش محاسبه در پاراگراف 2.2.3.5 راهنمای محاسبه EEXI بیان شده است.)

 در زمان این اندازه گیری ها، استاندارد های بین المللی مانند (e.g., ITTC quality procedures, ISO 15016:2002, ISO 15016:2015 and/or ISO 19030:2016) باید به عنوان مرجع در نظر گرفته شود مگر آنکه در این دستورالعمل به گونه ای دیگر بیان شده باشد.

آلودگی دریایی

الف) ویرایش 2022 دستورالعمل تحویل پسماند EGCS و تخلیه آبهای جمع آوری شده به تسهیلات دریافت بندری

 کمیته با بخشنامه MEPC.1/Circ.900 در ارتباط با راهنمای مدیریت مناسب و تحویل انواع پسماند سیستم پاک کننده گاز خروجی (EGCS) کشتی ها به تسهیلات دریافت کننده بندری، موافقت نمود. در این خصوص تفاوت بین انواع پسماند شامل تفاله سیستم (EGCS residue)، آب شست و شو (Wash Water) و  آب تخلیه شده (Bleed-off) مشخص گردیده است.

در مناطقی مانند بنادر، بندرگاه ها و خور ها که تخلیه آب پسماند EGCS مجاز نیست، کشتی ها باید این آب را در مخازن نگهداری مشخص ریخته و در محل های تعیین شده به تسهیلات دریافت کننده آن، تحویل دهند. اگرچه لازم به ذکر است که در شرایط مشخص شده و خارج از این مناطق، آب تخلیه که به صورت موقت در مخازن نگهداری ریخته شده باشد، می تواند بر اساس معیار های راهنمای 2021 EGCS (MEPC.340(77)) در آب دریا تخلیه گردد. همچنین در این راهنما دقیقا مشخص گردیده است که تفاله سیستم اجازه تخلیه در آب دریا را ندارد. ( تفاله سیستم به موادی گفته می شود که به وسیله یک سیستم پردازش از آب شست و شو و یا آب تخلیه شده، جدا شده اند یا آب تخلیه ای که معیار های مورد نظر راهنما را برای بیرون ریزی به آب دریا را نداشته باشد)

 این تفاله به همراه دیگر مواد مانند پسماند های ناشی از زباله سوز کشتی، باید به شیوه ای مناسب بر روی شناور نگهداری و در زمان مناسب به تسهیلات دریافت کننده، تحویل داده شود.

ب) ویرایش 2022 راهنمای ارزیابی ریسک و اثرات تخلیه آب از EGCS

کمیته طی بخشنامه MEPC.1/Circ.899، با «راهنمای ارزیابی اثرات و ریسک های ناشی از تخلیه آب خروجی EGCS» موافقت نمود. این راهنما روش پیشنهادی مناسب برای ارزیابی اثرات و ریسک های ناشی از تخلیه آب خروچی EGCS به دریا، را مشخص می کند.  اعضای کمیته می توانند به وسیله مفاد پیشنهادی این راهنما و ارزیابی ریسک انجام شده بر مبنای آن، با تصویب قوانین و مقررات مناسب حمایتی برای مناطق حساس به آب خروجی این سیستم، پیشگیری های قانونی لازم را برنامه ریزی نمایند. ماهیت ارزیابی این راهنما، بر اساس دید بلند مدت بوده و با توجه به کیفیت آب، ریزموجودات محیط دریایی و یا سلامتی انسان ها مشخص گردیده است.

ج) تفاسیر یکسان در موضوعات مربوط به آلودگی هوا

کمیته با دو تفسیر یکسان در ارتباط با مفاد الحاقیه ششم کنوانسیون مارپل و کد NOX موافقت نمود:

1. مقرره 18.3 الحاقیه ششم مارپل با موضوع استفاده از سوخت های بیولوژیکی
   در این تفسیر یکسان، موضوع استفاده از سوخت های بیولوژیکی و تأثیرات ممکن آن بر روی تولید اکسیدهای نیتروژن در گازهای خروجی کشتی ها شفاف شده و عبارت سوخت بیولوژیکی، تعریف شده است. تا زمان تدوین این متن، کمیته طی بخشنامه MEPC.1/Circ. 795/Rev.6، با ارائه تفسیر یکسان بر روی مقرره 18.3 الحاقیه ششم مارپل موافقت نموده است. در این تفسیر، مشخصا انجام تست مجدد برای موتورهای دیزلی دریایی که پیش از این تأییدیه های خود را در خصوص تولید و تصاعد گازهای اکسید نیتروژن دریافت کرده بودند، به صورت زیر خواهد بود:
   1. در صورتی که از ترکیب سوخت های هیدورکربنی و سوخت بیولوژیک تا 30 درصد حجمی آن، استفاده نمایند، نیازی به انجام تست های مجدد برای صحه گزاری بر الزامات ناکس نخواهند بود.
   2. در صورتی که از سوخت های هیدورکربنی تولید شده با روشهایی غیر از تصفیه مواد نفتی مورد نظر کنوانسیون یا سوخت های ترکیبی با درصد حجمی سوخت بیولوژیکی بالاتر از 30 استفاده شود، برای صحه گزاری الزامات تولید ناکس، بر مبنای کنوانسیون و کد ناکس، یکی از روشهای صحه گزاری شامل روش اندازه گیری ساده شده یا روش اندازه گیری مستقیم باید استفاده شود.
2. پاراگراف 4.4.6.1 کد ناکس 2008 در خصوص تفسیر اصلاحی مفهوم خانواده موتور و گروه موتور
   کمیته با اصلاحیه ای بر تفسیر یکسان قبلی در این خصوص موافقت کرده و ویرایش جدید آن را طی بخشنامه MEPC.1/Circ.895/Rev.1 ابلاغ نمود.  در این بخشنامه، مشخص گردید که تعداد و جانمایی متفاوت سیلندر های یک خانواده موتور که مجهز به SCR هستند، در صورت ارائه مدارک مشخص برای تأثیر نداشتن بر تولید ناکس آن خانواده، می تواند قابل قبول بوده و نیازی به انجام تست ها و اندازه گیری های مجدد نخواهد بود.

مدیریت آب توازن و سیستم های ضد خزه

الف) گزارش فاز تجربیات ناشی از ساخت (EBF) مرتبط با کنوانسیون مدیریت آب توازن

دبیرخانه آیمو بر اساس اطلاعات به اشتراک گذاشته شده توسط چندین کشور عضو، گزارش تجزیه و تحلیل داده‌ها بر روی فاز تجربی (EBF)  مرتبط با کنوانسیون را به کمیته ارائه داد. داده‌های تحلیل شده تعداد و انواع مختلف مشکلات انطباق با مفاد کنوانسیون مدیریت آب توازن را در طول پنج سال ابتدایی اعمال مقررات این کنوانسیون به صورت تیتر وار و خلاصه بیان می کند.

این مشکلات شامل یافته‌های بازرسی های انجام شده، مشکلات گزارش شده در نگهداری و حوادث یا نقص‌های موجود می باشد. بر اساس این اطلاعات، کمیته با طرح بازنگری کنوانسیون BWM (CRP) برای شناسایی حوزه‌های بهبود عملکرد و قابلیت اطمینان سیستم های مدیریت آب توازن موافقت نمود. این روشهای بهبود در مواردی مانند آموزش خدمه و نگهداری سیستم ها، که به اهداف مورد نظر کمک میکند، نمود پیدا خواهد کرد. یک گروه مکاتبه‌ای برای پیشبرد این هدف ایجاد می گردد که جلسات آن در فواصل بین اجلاس اصلی کمیته تشکیل و گزارش پیشرفت آن در جلسه 80 کمیته قرائت خواهد شد.

ب) ویرایش جدید دستورالعمل شمارش میکرو ارگانیزم های زنده سیستم های مدیریت آب توازن

کمیته با بازنگری و اصلاح دستورالعمل شمارش ریز موجودات زنده که می تواند برای تأیید نوع سیستم‌های مدیریت آب توازن مورد استفاده قرار گیرد، موافقت نمود. در بخشنامه مربوطه به فهرست روش های مورد استفاده برای شمارش این ریز موجودات، اشاره شده است و روش «محتمل‌ترین عدد رشد باکتری‌ها + تحرک (MPN+M)»، مورد بازنگری قرار گرفته و مثالهایی از کاربرد های این روش نیز در آن بیان شده است. این دستورالعمل اصلاح شده طی بخشنامه BWM.2/Circ.61/Rev.1 منتشر خواهد شد.

ج) راهنمای سنجش مجدد سیستم های مدیریت آب توازن بعد از تأییدیه نهایی

کمیته با بازنگری در بخشنامه BWM.2/Circ.13 موافقت نمود که موضوع آن در مورد روش‌ جمع‌آوری اطلاعات و اجرای تستها بوده و توسط کارگروه آب توازن در مورد مواد فعال (GESAMP-BWWG) ایجاد شده است.

در بازنگری مذکور، فصلی جدید (فصل 12 ) اضافه شده که  دستورالعمل هایی برای ارزیابی مجدد سیستم‌های مدیریت آب توازنی که قبلاً تأیید نهایی شده اند، را ارائه می دهد. در این فصل جدید دستورالعمل‌هایی را برای تعیین اینکه آیا ارزیابی مجدد پس از اصلاح سیستم مورد نیاز است یا خیر، ارائه می‌کند و شامل شناسایی تمام پارامترهایی است که تغییرات آن‌ها می‌تواند بر نتیجه ارزیابی خطرات زیست‌ محیطی، سلامت انسان یا ایمنی کشتی تأثیر بگذارد. پارامتر های مذکور شامل تغییرات در مواد فعال استفاده شده، مقدار آن، فیلتر کردن، خنثی‌سازی، حسگر(های) TRO و تداخل انسانی در سیستم های مدیریت آب توازن می باشد. علاوه بر آنچه گفته شد، با اضافه شدن دستورالعملی در پاسخ به سوالاتی مانند اینکه «آیا تغییرات احتمالی در پارامترهای فوق نیاز به ارزیابی مجدد برای تأیید نهایی دارد؟»، یا «آیا برای این تغییرات نیاز به هر دو تأیید اولیه و نهایی است؟» و یا اساسا آیا نیازی به ارزیابی مجدد وجود دارد؟، را ارائه می‌دهد. بخشنامه اصلاح شده طی BWM.2/Circ.13/Rev.5 منتشر خواهد شد.

د) تفاسیر یکسان از مفاد کنوانسیون آب توازن

کمیته تفسیری یکسان برای پیوست اول کنوانسیون مدیریت آب توازن (فرم گواهینامه مدیریت آب توازن) را به صورت زیر پذیرفت:

این تفسیر یکسان، مثال هایی از شرایط خاص را ارائه می دهد که در آن «رویکرد دیگر» اشاره شده در این مدرک با ذکر مثال هایی مشخص گردیده است. (منظور از رویکرد دیگر به عنوان مثال تکنیک‌های مدیریتی معادلی است که به جای استاندارد پالایش D-2 در نظر گرفته می شود و این رویکرد باید پس از دریافت معافیت از دولت صاحب پرچم، اجرا شود.)

  بند «رویکرد دیگر» در گواهینامه مدیریت آب توازن، برای کشتی هایی که دارای برنامه سفر های بین المللی موردی هستند و تا زمان بازگشت به محل دریافت آب توازن قصد تعویض یا تخلیه آن را ندارند، علامت زده می شود. این تفسیر طی BWM.2/Circ.66/Rev.3 ابلاغ خواهد شد.

ه) نگهداری موقت فاضلاب پردازش شده در مخازن بالاست

کمیته سند MEPC 78/4 (IACS) را بررسی کرده که این سند نگرانی‌هایی را در مورد نگهداری موقت فاضلاب تصفیه شده و فاضلاب غیر انسانی در مخازن آب توازن کشتی ها، بیان می‌کند و به دنبال یک توضیح روشن از سوی کمیته در خصوص مجوز چنین عملی تحت کنوانسیون مدریت آب توازن است. در صورتی که مجوز چنین عملی تأیید شود، بالطبع نیاز به پیش بینی تمام رویکردهای احتمالی را خواهد داشت. از جمله این رویکردها ایجاد و ارائه آئین نامه ها و دستورالعمل های مناسب در مورد نگهداری موقت فاضلاب تصفیه شده و فاضلاب غیر انسانی در مخازن آب توازن و یا ارائه اصلاحات متناسب بر الحاقیه ششم کنوانسیون مارپل و کنوانسیون مدیریت آب توازن، می باشد.

نظرات مختلفی در این مورد بیان شد و این موضوع به عنوان یکی از مسائل عملیاتی کشتی مورد بررسی قرار گرفت. در نهایت کمیته با پذیرش این نکته که رویکرد چند وجهی بر این موضوع حاکم است و باید در چارچوب مارپل نیز مورد بررسی قرار گیرد، از کشورهای عضو و سازمان‌های بین‌المللی علاقه‌مند دعوت کرد تا پیشنهادات عینی و ملموس خود را در مورد دیگر جنبه های دیگر این سند ارائه دهند.

و) راهنماهای اصلاح شده نمونه گیری سیستم های ضد خزه، بازرسی و صدور گواهینامه

پیرو الزامات جدید در خصوص اقدامات محدود کننده بر روی سیستم‌های ضد خزه حاوی Cybutryne در اجلاس 76، کمیته سه سند راهنمای به روز شده مربوط به کنوانسیون ضد خزه را به منظور انعکاس مقرراتی که از 1 ژانویه 2023 لازم‌الاجرا می‌شوند را تصویب کرد. فهرست زیر شامل قطعنامه‌های پذیرفته شده می باشد:

Resolution	Title
MEPC.356(78)	2022 Guidelines for Brief Sampling of Anti-Fouling Systems on Ships (superseding MEPC.104(49))
MEPC.357(78)	2022 Guidelines for Inspection of Anti-Fouling Systems on Ships (superseding MEPC.195(61))
MEPC.358(78)	2022 Guidelines for Survey and Certification of Anti-Fouling Systems on Ships (superseding MEPC 208(62))

 راهنماهای ویرایش 2022 بازدید سیستم‌های ضد خزه در کشتی‌ها مطابق با جدول فوق، به عنوان ضمیمه جدیدی به رویه‌های آیمو در جلسه آینده کمیته فرعی اجرای دستورالعمل‌های  آیمو اضافه می‌شود.

این راهنما ها مورد استفاده افسران کنترل بندری در ارتباط با نمونه گیری و بازدید از شناورهای موضوعی آن استفاده خواهند شد.

بازنگری‌های انجام‌شده در این سه دستورالعمل، برنامه زمانی‌ اتخاذ شده قبلی برای ممنوعیت ماده سایبوترین (Cybutryne)  را در بر می‌گیرد و همچنین جزئیات بیشتری را برای تأیید انطباق پوشش های ضد خزه نیز ارائه می‌دهد، مانند:

1. تعریف انطباق – نتایج نمونه برداری از رنگ سیستم ضد خزه باید وجود سطحی از سایبوترین را در خود تایید کند که اثر ‌کشنده نداشته باشد (یعنی حداکثر 1000 میلی گرم سایبوترین به ازای هر کیلوگرم رنگ خشک )
2. محدوده مجاز ارفاقی - محدوده مجاز ارفاقی در نتایج نمونه برداری حداکثر 250 میلی گرم سایبوترین به ازای هر کیلوگرم رنگ خشک (25%) علاوه بر مقدار آستانه فوق است.
3. نمونه برداری - هنگام آزمایش سایبوترین، این عمل باید در دو نمونه برداری مجزا انجام شود، یک نمونه برای تجزیه و تحلیل و یک نمونه برای ذخیره سازی/پشتیبان گیری برداشته شود.
4. تجزیه و تحلیل - منظور از این عبارت، جزئیات ارائه شده برای تجزیه و تحلیل یک مرحله ای نمونه‌های ضد خزه برای تشخیص سایبوترین

زباله های پلاستیکی کشتی ها

الف) پیش نویس اصلاحیه الحاقیه پنجم مارپل

کمیته با آغاز اصلاحاتی بر الحاقیه پنجم مارپل، موافقت نمود تا الزامات مربوط به نگهداری کتابچه ثبت زباله را با کم کردن تناژ  کشتی‌های مشمول به 100 و بالاتر تغییر دهد، درحالیکه تا پیش از این تنها کشتی‌های با تناژ ناخالص 400 و بالاتر مشمول این بخش می‌شدند.

 این قانون جدید به منظور تلاش برای گسترش ردیابی و گزارش تخلیه‌های تصادفی زباله ها در دریا که ممکن است شامل پلاستیک هم باشد، پذیرفته شده است. علاوه بر این، از دبیرخانه آیمو درخواست شده است تا فهرستی از راهنماهای مرتبط با پیش‌نویس اصلاحات الحاقیه پنجم مارپل در رابطه با کتابچه ثبت زباله که نیازمند تغییرات است را نیز تهیه کند.

لذا این موضوع در برنامه کاری دور بعدی اجلاس کمیته که در دسامبر 2022 آغاز خواهد شد، برای تأیید نهایی مورد بررسی مجدد قرار خواهد گرفت و تا آن زمان کمیته فرعی PPR اقدامات خود برای تغییرات متناسب در راهنماهای مرتبط با کتابجه ثبت زباله، انجام خواهد داد.

ب) بحث و بررسی بر روی حک کردن مشخصات شناور ماهیگیری بر روی تجهیزات ماهیگیری آن شناور

کمیته مجددا در خصوص پیشنهادی که از اجلاس 75 ام آن، ارائه شده بود در ارتباط با حک کردن مشخصات شناور بر روی تجهیزات ماهیگیری آن، به بحث و بررسی پرداخت. این سند اصلاحیه‌هایی را بر روی الحاقیه پنجم مارپل  برای اجباری کردن علامت‌گذاری وسایل ماهیگیری ارائه می داد تا به این ترتیب صاحبان این تجهیزات گمشده، رها شده و یا تجهیزاتی که عمدا دور انداخته شده‌اند را بتوان با شماره آیموی آن کشتی ردیابی کرد.

کمیته با اذعان به اینکه از نظر حجم و تأثیر بالقوه، تجهیزات ماهیگیری گمشده در دریا، از بزرگترین منشا های  زباله پلاستیکی در دریا هستند، موافقت کرد که به کمیته فرعی PPR دستور دهد تا اصلاحات الحاقیه پنجم مارپل را برای الزام علامت گذاری تجهیزات ماهیگیری با استفاده از یک چارچوب هدفمند، ایجاد کند.

یک رویکرد هدف مند با توجه به نگرانی‌های مطرح‌شده در مورد انواع روش‌های برچسب‌گذاری و شناسایی تجهیزات ماهیگیری انتخاب شد و به دولت‌ها اجازه می‌دهد استانداردهای ملی خود را برای علامت‌گذاری ابزار ماهیگیری که با الزامات عملی مشخص مطابقت دارد و در عین حال مناسب هستند برای صنایع ماهیگیری محلی و منحصر به فرد خود توسعه دهند.

ایجاد اصلاحیه الحاقیه پنجم مارپل و حمایت از استانداردهای هدفمند با همکاری نزدیک فائو که تجربه رسیدگی به این موضوع را دارد، انجام خواهد شد.

ج) بررسی وضعیت مطالعات سازمان بین المللی دریانوردی در خصوص زباله های پلاستیکی دریایی

پیروی مصوبات کمیته در اجلاس  77 ام آن،  برای هدایت و پایش اجرای موثر برنامه عملیاتی رسیدگی به زباله های پلاستیکی توسط کشتی ‌ها MEPC.341(77)، این کمیته برای آغاز مطالعه ای جامع در خصوص انواع زباله‌های پلاستیکی ریز و درشت، گامهایی را برداشته است. دبیرخانه آیمو با ارائه گزارشی اولیه از این سلسله اقدامات، متأسفانه  خبر داد که آنها به موقع نتوانسته‌اند یک مشاور خارجی را برای انجام بررسی اولیه شرایط مرجع این مطالعه جهت گزارش به این کمیته، استخدام کنند. با این حال، دبیرخانه آیمو در حال حاضر در حال بستن قراردادی با یک کارشناس خارجی است که موافقت کرده است شرایط مرجع برای مطالعه آیمو در مورد زباله های پلاستیکی دریایی را بررسی کند و گزارشی را به اجلاس بعدی کمیته در دسامبر 2022، ارائه کند.

دیگر مسائل

الف) اصلاحیه الحاقیه اول مارپل

کمیته طی MEPC.343(78)، اصلاحیه مترتب بر مقرره 28 الحاقیه اول مارپل در ارتباط با در های آب بند را به تصویب رساند. این مصوبه به منظور یکسان سازی با دیگر اسناد لازم الاجرای آیمو تصویب شد و در آن الزام شده که آبخور نهایی یک شناور پس از مغروق شدن نباید بالاتر از پایین ترین لبه هر گونه بازشوی فضاهایی که به تدریج مغروق می شوند، باشد.

اگر چه بر اساس متن این اصلاحیه، در حالات مستثنا شده ی زیر آبخور نهایی می تواند از پایین ترین لبه مذکور بالاتر باشد:

1. در های آب بند مورد نظر این قانون از نوع باز شونده کشویی کنترل از راه دور باشند.
2. درهای آب بند شامل درهای دسترسی آب بند لولا دار از نوع سریع بسته شونده یا یک مرحله ای بسته شونده با حداقل دو نمایش دهنده وضعیت باز یا بسته بودن آن، یکی در پل فرماندهی و یکی به صورت محلی بوده و به صورت طبیعی و نرمال در هنگام دریانوردی بسته باشند.
3. درهای آب بند شامل درهای آب بند لولا دار باشند که همواره در هنگام دریانوردی بسته باشند.

این اصلاحیه از اول ژانویه 2024 همزمان با اصلاحیه ی مشابه در کنوانسیون خط شاهین لازم الاجرا خواهد بود.

ب) اصلاحیه کد IBC

مشابه اصلاحیه الحاقیه اول مارپل که در بخش قبل بدان اشاره شد، کمیته طی MEPC.345(78)، اصلاحیه ای بر فصل دوم کد IBC اعمال نمود که در آن به موضوع مشابه شرایط درهای آب بند فوق، پرداخته شده است. این اصلاحیه از اول ژانویه 2024 همزمان با اصلاحیه ی مشابه در کنوانسیون خط شاهین و الحاقیه اول مارپل، لازم الاجرا خواهد بود.

ج) اصلاحیه الحاقیه دوم مارپل

کمیته با تصویب MEPC.344(78)، در ارتباط با اصلاحیه بر روی ضمیمه اول الحاقیه دوم مارپل موافقت نمود. این اصلاحات به منظور انعکاس به روز رسانی  جدول پروفیل خطرات GESAMAP ایجاد گردیده و در نتیجه جداول با عنوان “Abbreviated legend to the revised GESAMP Hazard Evaluation Procedure”، باید با جداول جدید اصلاح شده جایگزین گردند. این اصلاحیه از 1 نوامبر 2023 لازم الاجرا خواهد بود.

د) اصلاحیه الحاقیه های پنجم و ششم مارپل

کمیته با اصلاحیه ای بر الحاقیه پنجم مارپل موافقت نمود که در آن با اضافه شدن اطلاعات مربوط به مقادیر نقطه اشتعال سوخت های دریافتی شناور ها در مدرک تحویل سوخت (BDN) موافقت گردید. بر این اساس اصلاحیه مربوطه برای تصویب نهایی در اجلاس بعدی کمیته ارائه خواهد شد.

ه) پیش نویس اصلاحیه های الحاقیه های اول، دوم، چهارم، پنچم و ششم مارپل در خصوص تسهیلات دریافت بندری در قطب شمال

کمیته با اصلاحیه هایی بر روی الحاقیه های مختلف مارپل به منظور اجازه به دولتهای دارای خط ساحلی در آبهای قطب شمال برای ایجاد تسهیلات دریافت دور ریز های کشتی های متردد در این آبها، موافقت نمود.

این اصلاحیه ها با اذعان به محدودیت های زیرساختی در این آبها، به دولتهای مرتبط این امکان را می دهد تا با استفاده از جانمایی های منطقه ای نسبت به ایجاد تسهیلات دریافت بندری کافی اقدام نمایند. لذا، ایجاد این تسهیلات منطقه ای، نیازمند طرحی به همین منظور است که می تواند بر اساس راهنماهای ایجاد و پیاده سازی یک طرح منطقه ای تسهیلات دریافت (RRFP)  متناسب با مقرره MEPC.221(63)، ایجاد شود.

علاوه بر این با تصدیق این موضوع که برخی دولتهای دارای خط ساحلی در آبهای قطب شمال، دارای خطوط ساحلی دیگری نیز هستند که هم مرز با قطب نیستند، این اصلاحیه به این دولتها اجازه می دهد که به تفاهم نامه های «تسهیلات منطقه ای» تنها برای رفع نیاز های بنادر موجود در آبهای قطبی می باشد، ملحق شوند. این بدان معنی است که استفاده از مفهوم تسهیلات منطقه ای مورد نظر این اصلاحیه برای مناطقی غیر از آبهای قطبی، امکان پذیر نیست، لذا برای مناطق دریانوردی غیر قطبی، تسهیلات دریافت بندری کافی مطابق با دیگر قوانین مربوط به آبهای بین المللی کماکان باید ایجاد شده باشد.

اصلاحیه تأیید شده در اجلاس بعدی کمیته در دسامبر 2022 برای تأیید نهایی ارائه خواهد شد.

و) پیش نویس اصلاحیه راهنمای ایجاد و پیاده سازی طرح های تسهیلات دریافت منطقه ای ویرایش 2012

در ارتباط با اصلاحیه توضیحی بند بالا، کمیته همچنین با اصلاحیه راهنمای ویرایش 2012 ایجاد و پیاده سازی طرح تسهیلات دریافت منطقه ای منتشر شده در MEPC.221(63)، موافقت نمود. به صورتی که در ویرایش قبلی تنها به دولت های مستقر در جزایر کوچک در حال توسعه (SIDS) اشاره شده بود و در این اصلاحیه به دولتهای دارای مرزهای ساحلی در آب های قطب شمال نیز اشاره شده است.

راهنمای ویرایش شده به همراه دیگر اصلاحات الحاقیه های مرتبط مارپل به منظور تأیید نهایی در اجلاس 79 کمیته در دسامبر 2022، ارائه خواهد شد.

ز) تعیین دریای مدیترانه به عنوان SECA

کمیته با پیش نویس مقرره ای مبنی بر تعیین منطقه ECA جدید در دریای مدیترانه، به صورت کلی موافقت نمود. این بدان معنی است که کشتی های متردد در این آبها، در زمان دریانوردی در دریای مدیترانه باید از سوخت با میزان سولفور زیر 0.1 درصد استفاده کنند.

این پیش نویس همراه با خود اصلاحیه ای بر الحاقیه ششم مارپل را نیز به همراه خواهد داشت تا محدوده آبهای دریای مدیترانه در کنوانسیون مذکور به دیگر محدوده های کنترل آلایندگی موجود، اضافه شود.

پیش بینی می شود، نزدیک ترین زمان اجرای این قانون در 1 می 2024 بوده و همچنین در اجلاس بعدی کمیته به منظور تأیید نهایی مجددا مورد بحث و بررسی قرار بگیرد.

ط) بررسی مجدد راهنمای IBTS و اصلاحیه گواهینامه IOPP و دفترچه ثبت روغن

کمیته به بررسی خروجی های اجلاس هفتم کمیته فرعی PPR، در خصوص ویرایش راهنمای 2008 سیستم های حمل دور ریز های روغنی فضای ماشین آلات کشتی ها به همراه دستورالعمل IBTS، پرداخت.

این ویرایش که در حال حاضر به عنوان «2020 IBTS Guidelines» نام گزاری شده است، چندین راهنمای اصلاح شده قبلی را به صورت یکپارچه در خواهد آورد و با آدرس دهی تعاریف جدیدی برای آب پسماند تمیز (Clean Drain) و  دستگاه جداساز آب خن (Bilge Separation Unit )، و همچنین دسته بندی استفاده از دستگاه تبخیر کننده برای جداسازی آب از تفاله های آغشته به مواد نفتی (Oil Residue)، مورد بررسی قرار گرفت.

اگر چه در خصوص استفاده از دستگاه تبخیر کننده برای جداسازی آب از تفاله های آغشته به مواد نفتی، هنوز بحث و نظراتی باقی مانده است. برخی از دولتها سوالاتی در خصوص پایه های فنی پذیرش این روش ها، را داشتند و برخی دیگر معتقد به ممنوعیت استفاده از این روش ها بوده و درخواست بیان ممنوعیت استفاده از آنها در الحاقیه اول مارپل، را دادند.

لذا موضوع برای بحث و تبادل نظر بیشتر به اجلاس بعدی کمیته فرعی PPR در آوریل 2023 ارجاع داده شد.

بنابراین، در زمان نهایی شدن این موضوع، اصلاحیه های مرتبط در ضمیمه اول الحاقیه اول مارپل ( در ارتباط با فرمت گواهینامه جلوگیری از آلودگی توسط مواد نفتی) و ضمیمه سوم این الحاقیه در ارتباط با فرمت کتابچه ثبت روغن در دیگر راهنماهای مرتبط منعکس خواهد شد.

---